철원군이 전국 지방자치단체 중 쇠퇴도시에 포함되어 변화와 개혁으로 심기일전하여 새롭게 제2탄생이 돼야한다는 여론이다. 주승용 국회 국토교통위원장이 국토교통부로부터 제출받은 전국쇠퇴도시에 포함됐다.
내용은 지난 30년간 최대치대비 인구20%이상 감소했거나, 지난5년간 3년 연속 인구가 줄었거나, 10년간 해당 지역 내 사업개체수가 최대 5%이상 줄었거나, 지난5년 간 연속 감소한곳, 주거환경 악화지역은 준공된지 20년이 경과한 노후건물이 전체50%이상인 지역을 기준으로 했다. 철원은 이에 두가지 조건에 해당돼 쇠퇴진행지역에 올랐다.
농촌지역의 쇠퇴는 인구감소와 고령화 문제가 심각해지고 있어 이에 대한 문제도 심도 있게 연구해야 하며, 철원도 이제는 변화와 개혁 그리고 새로운 방법을 찾아 새로운 과제로 새롭게 강력하게 지역 발전에 심기일전 해야 한다.